110法则咨询网,税务行政复议准绳

By admin in 新闻中心 on 2020年4月19日

税务行政复议的申请
税务行政复议是一种依申请的行政行为,未有申请人的报名,税务行政复议就无法生出。因而申请是税务行政复章程序中的第一个等第所谓税务行政复议的报名,是指公民、法人恐怕别的团伙等税务行政相对人以为税务机关的税务行政作为表现入侵其合法权益,依据法律要求复议机关对该行为开展考察和管理的法度作为。
在这里个品级,有以下顺序必要: 1.报名复议的规范化。 2.提请复议的依期。
3.复议参加人。复议参预人指依据法律加入行政复议活动的当事人及形似当事人地位的代理人。包涵复议当事人、第三个人和复议代理人。
申请人。申请人是指对税务机关作出的具体行政作为不性格很顽强在艰难困苦或巨大压力面前不屈,依据法律以友好的名义向复议机关谈到复议申请的百姓、法人恐怕其余团队。
被申请人。被申请人是指其作出的切实可行行政作为被行政复议的申请人指控侵略其合法权利和利益,并由行政复议机关文告出席行政复议的税务机关。
第几个人。第多个人是指同申请行政复议的切举办政行为有利害关系,通过提请或行政复议机关通报而到位到行政复议中的其余公民、法人也许其余团队。
代理人。《行政复议法》还明确,申请人、第三个人能够委托代表代为参预行政复议。
4、复议管辖。复议管辖即复议机关受理复议申请的权能分工。依照《行政复议法》的鲜明,复议管辖可分为如下三大类:
日常管辖。前些天常状态下,复议申请人不服税务机关具体行政行为而申请复议的管辖难点。
特殊管辖。即除日常管辖之外的非常情形下的复议管辖难题。
转送管辖。《行政复议法》还鲜明,有上述特殊管辖所列境况之一的,申请人也足以向现进行政作为发生地的省级地方人民政坛提议行政复议申请,接纳申请的省级地方国务院对依法归属此外行政复议机关受理的行政复议申请,应当自接到该行政复议申请之日起7日内,转送有关行政复议机关,并告知申请人。选用转送的行政复议机关应有依据法律作出相应的管理。
税务行政复议的受理
复议机关在接到复议申请后,应当予以马上、严厉地核实,并在认定时限内决定是不是授予受理。唯有申请人的报名行为与复议机关的受理行为相结合,才标记着复议申请的创建和复章程序的起来。因而,这一进度在行政复议活动中也是装有关键意义的。依照《行政复议法》的分明,行政复议机关选择行政复议申请后,应当在5日内开展审核。经查证核实,复议机关应有各自情形作出如下管理:
1.垄断反对受理。经济检查核对证核实,对不适合报名条件的复议申请,复议机关应裁断不予受理,并成立裁断书,载明不予受理的理由,公告申请人。对于不予受理的公开宣判不服的,相对人可向人民法院谈起行政诉讼。也能够向上级机关反映,上级机关可以依据法律命令肩负其受理。
2.报告。经济核实证核实,对符合报名条件,但不属本活动受理的复议申请,告知申请人向有关复议机关建议。
3.间接选举拔理。根据《行政复议法》第17条的规定,只要不归于前三种状态的,即推定为曾经直接收理,复议机关决不作出受理决定,相对人也绝不关心有无受理的支配。相当于说,借使复议机关不可能印证相对人的报名不切合报名条件而调控不予受理,或不归于本机关管辖范围而执行告知职责,那么对相对人的复议申请就应该无条件地付与受理。
别的,为了使得保持相对人的复议申请权,《行政复议法》还对复议机关无故不受理的场地规定了相应的监督机制。该法第19条规定,对复议前置的复议案件,复议机关调整不受理或受理后逾期不作答复的,相对人可依据法律向人民法庭提及行政诉讼。该法第20条规定,对复议机关无正当理由不予受理的,上级机关应”责成受理”,也可”间选取理”。
税务行政复议的决定
依据《行政复议法》的显著,复议机关在受理复议申请今后,应当对复议案件予以审核,并作出结论性的宣判,那就是税务行政复议的支配阶段。
1.复议案件的查处。根据《行政复议法》的规定,审理复议案件,通常施行书面审理的办法。
2.复议决定的品类。依据《行政复议法》的明确,复议机关通过审理,分别作出以下复议决定:
税务具体行政作为肯定事实清楚,信而有征,适用依赖精确,程序合法,内容卓殊的,决定维持;
被申请人不实施法定职务的,决定其在一定时限内试行;
税务具体行政行为有下列情形之一的,决定收回、改换恐怕确认该具体行政行为违规;决定撤除或许确认该具体行政作为非法的,能够勒令被申请人在断依期限内重新作出税务具体行政作为:首要事实不清、证据不足的;适用依附错误的;违反法定程序的;超过恐怕滥用权势的;税务具体行政行为刚强不当的。
别的,《行政复议法》第29条规定,申请人在报名行政复议时方可一并提议行政赔偿乞请,行政复议机关对相符国家赔偿法的有关规定应当赋予赔偿的,在调控收回、更改具体行政作为或然确认实际行政行为违规时,应当同期调控被申请人依据法律予以赔偿。申请人在提请行政复议时不曾建议行政赔偿央求的,行政复议机关在依法决定撤消可能改变罚金,撤消违法募资、没收财物、征收财物、摊派耗费以至对财产的密闭、拘押、冻结等现进行政行为时,应当并且勒令被提请人返还财产,消逝对资金财产的密封、拘押、冻结措施,或然赔偿相应的价款。
3.复议决定的花样。《行政复议法》第31条第2款规定,复议机关作出复议决定,应当制作复议决定书,即以书面方式作出。复议决定书应包涵下列内容:
申请人的真名、性别、岁数、专门的学问、住址等(法人或任何团伙的称谓、地址、法定代表人的姓名);
被申请人的名称、地址,法定代表人的全名、职务;
复议机关确认的实际、理由、适用的法度、法规、规章和具备大面积限制力的主宰、命令;
不性格很顽强在山高水险或巨大压力面前不屈复议决定向人民法庭控诉的为期,恐怕结果的复议决定,当事人奉行的期限;
作出复议决定的年、月、日。复议决定书由复议机关以法定代表人具名,加盖复议机关的印章。
4.复议决定的年限。为防止复议机关推延作出复议决定,《行政复议法》第30条第1款规定,行政复议机关应当自受理提请之日起60日内作出游政复议决定。情形复杂,无法在规依期限内作出游政复议决定的,经行政复议机关的公司主批准,能够适当延长,并告知申请人和被申请人;可是延长期限最多不超过十12日。
5.复议决定的效力。复议决定一经送达,即发生法律效劳,具有拘束力、鲜明力和试行力。对于发生法律效劳的复议决定,当事人双方都不得不实行。假如被申请人不实施可能无正当理由拖延实推行政复议决定的,行政复议机关或然有关上级机关应当责成其限制时间试行。就算申请人逾期不控诉又不试行行政复议决定的,大概不奉行最后裁断的行政复议决定的,依据下列规定分别管理:一是维持具体行政作为的行政复议决定,由作出具体行政行为的税务机关依据法律强制实施,恐怕申请人民法院强迫实行;二是更改具体行政作为的行政复议决定,由行政复议机关依据法律强迫施行,大概申请人民法庭强逼实施。

发布文书单位:新加坡市地税局办公

文  号:京地方税务法[2004]246号

宣告日期:2004-5-12

每个区域、县地税局、各分部,市局处处室、直属单位:

  现将《税务行政复议法规(暂行)》(以下简单称谓《准绳》)(国家税务分公司令
第8号)转载给你们,并结合笔者局行政复议职业的莫过于境况,提议以下意见,请一并依据实践。

  一、税务行政复议职业对维系直属机关依据法律行使职权,维护公民、法人和任何团队的合法权利和利益具备重轮廓义。各局应切实坚实对行政复议职业的集体总管,稳定建构责放肆识和劳动意识,积极运用各种有效措施,周到提升税务行政复议专业品质。

  二、各局应紧凑结合《行政复议法》,及时协会本局税收执法人士学习《准绳》,周全调控有关复议范围、复议申请、复议受理、证据搜集、证根据考证察等规定。

  三、本通报自二〇〇〇年五月1日起实践。原《香江市地税局有关印发行政复议文书(推行)格式的通告》(京地方税务法[2001]50号)同期废止。

  仓敷市地税局办公室
二ОО五年八月十二十日

  国 家 税 务 总 局 令第8号

  《税务行政复议法规(暂行)》已经贰零零叁年10月11日第1次局务会议钻探通过,现予公布,自2001年八月1日起试行。

  国家税务事务厅院长: 谢 旭 人

  二OO四年10月七十三十十11日

  税务行政复议法则(暂行)

  第一章 总 则

  第一条
为了防微杜渐和修改税务机关违规只怕不当的实际行政行为,爱慕纳税义务人及其余当事人的合法权利和利益,保证和监督税务机关依据法律行使职权,依据《中国行政复议法》、《中国税收征收管理法》和任何有关规定,制定本准绳。

  第二条
纳税义务人及其余当事人感到税务机关的现进行政行为加害其合法权利和利益,可依据法律向税务行政复议机关提请行政复议;税务行政复议机关受理行政复议申请,作出游政复议决定,适用本准则。

  第三条
本法规所称税务行政复议机关(以下简单的称呼复议机关),是指依法受理行政复议申请,对现实行政行为张开核算并作出游政复议决定的税务机关。

  第四条
复议机关负担税收法律制度职业的部门(以下简单称谓法律制度职业机关)具体办理行政复议事项,实行下列职责:

  (一)受理行政复议申请;

  (二)向有关团体和职员考查取证,查阅文件和材料;

  (三)检查核对申请行政复议的切切实进行政作为是否合法与适当的量,拟订行政复议决定;

  (四)管理只怕转送对本法规第九条所列有关规定的查处提请;

  (五)对被申请人违反行政复议法及本法规规定的行为,依照规定的权力和程序提议处理提议;

  (六)办理因不服行政复议决定聊起行政诉讼的应诉事项;

  (七)对下属税务机关的行政复议职业张开检查和监理;

  (八)办理行政复议案件的赔偿事项;

  (九)办理行政复议、诉讼、赔偿等案件的总括、报告和归档工作。

  各级税务机关应建构完备法制专门的学问机关,配备全职行政复议、应诉专业人士,保证行政复议、应诉职业的顺遂开展。

  第五条
复议机关必需加强责大肆识和劳动意识,树立依据法律行政思想,认真实实行政复议任务,忠于法律,确认保障法律精确施行,滴水穿石有错必纠;行政复议活动应该比照合法、公正、公开、及时、便民的原则。

  第六条
纳税义务人及其余当事人对行政复议决定不服的,能够根据行政治和法律的显著向人民法庭谈到行政诉讼。

  第七条 各级税务机关发生的行政复议、诉讼花销在行政治经济学习话费中支付。

  第二章 税务行政复议范围

  第八条 复议机关受理申请人对下列具体行政作为不性格很顽强在暗礁险滩或巨大压力面前不屈提出的行政复议申请:

  (一)税务机关作出的征税行为,蕴含认可纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税及退税、适用税收的比率、计税依靠、纳税环节、纳税期限、纳税地方以至税款征收方式等切进行政行为和征收税款、加收滞纳金及扣缴职责人、受税务机关管理委员会托征收的单位作出的代扣代缴、代收代缴行为。

  (二)税务机关作出的税收保全措施:

  1、书面通告银行只怕别的金融机构冻结积蓄;

  2、拘留、查封商品、物品可能别的财产。

  (三)税务机关未及时排除保全措施,使纳税义务人及其余当事人合法权利和利益遭逢到伤害失的展现。

  (四)税务机关作出的压迫执行措施:

  1、书面文告银行依旧此外金融机构从其积贮中扣缴税款;

  2、转卖、拍卖扣留、查封的货物、货色大概此外财产。

  (五)税务机关作出的行政惩处行为:

  1、罚款;

  2、没收财物和犯罪所得;

  3、甘休出口退税权。

  (六)税务机关不予依据法律办理只怕答复的行为:

  1、不予审查批准减少和免除税可能出口退税;

  2、不予抵扣税款;

  3、不予退还税款;

  4、不予揭露税务登记证、出售发票;

  5、不予开具完税凭证和出具票据;

  6、不予断定为增值税日常纳税义务人;

  7、不予核算延期申报、批准延期缴纳税款。

  (七)税务机关作出的吊销增值税日常纳税义务人资格的行为。

  (八)收缴小票、甘休出卖小票。

  (九)税务机关勒令纳税义务人提供纳税承保大概不依据法律确认纳税作保有效的行事。

  (十)税务机关不依据法律予以举报奖赏的一举一动。

  (十九)税务机关作出的照看出境管理活动阻止出境行为。

  (十四)税务机关作出的别的实际行政作为。

  第九条
纳税义务人及任何当事人以为税务机关的现实性行政行为所依据的下列规定不合规,在对具体行政行为申请行政复议时,可一并向复议机关指出对该规定的核查申请:

  (一)国家税务事务部和人民政党此外机构的规定;

  (二)别的各级税务机关的明确;

  (三)地方各级人民政党的规定;

  (四)地点人民政党工作部门的规定。

  前款中的规定不含规则和章程。

  第三章 税务行政复议管辖

  第十条
对各级税务机关作出的具体行政作为不服的,向其上一级税务机关申请行政复议。

  对省、自治区、直辖市地税局作出的实际行政行为不服的,能够向国家税务总局依旧省、自治区、直辖市人民政坛申请行政复议。

  第十九条
对国家税务事务厅作出的现实性行政作为不服的,向国家税务事务所报名行政复议。对行政复议决定不服,申请人能够向法庭提及行政诉讼,也能够向人民政党申请裁决,人民政坛的宣判为结局裁定。

  第十六条
对本法规第十条、第十二条规定以外的其余税务机关、协会等作出的切实可行行政作为不服的,根据下列规定申请行政复议:

  (一)对布置单列市税务总局作出的具体行政行为不服的,向省国家税务根据地申请行政复议。

  (二)对税务所、各级税务部门的稽查局作出的实际行政作为不服的,向其高管税务部申请行政复议。

  (三)对扣缴任务人作出的扣缴税款行为不性格很顽强在艰难险阻或巨大压力面前不屈的,向首席营业官该扣缴职务人的税务机关的上一流税务机关申请行政复议;对受税务机关委托的单位作出的代征税款行为不服的,向委托税务机关的上超级税务机关申请行政复议。

  (四)国家税务总部(稽查局、税务所)与地税局(稽查局、税务所)、税务机关与任何政府机关同步调研的涉税案件,应当凭仗各自的合法职权,经协商分别作出切实行政作为,不得协作作出具体行政行为。

  对国家税务总部(稽查局、税务所)与地方税务总局(稽查局、税务所)协同作出的实际行政行为不性格很顽强在千难万险或巨大压力面前不屈的,向国家税务总部报名行政复议;对税务机关与其余机关单位同步作出的切进行政作为不泰山压顶不弯腰的,向其叁只上顶尖市直机关申请行政复议。

  (五)对被吊销的税务机关在废除前所作出的现进行政行为不性格很顽强在暗礁险滩或巨大压力面前不屈的,向继续行使其职权的税务机关的上一流税务机关申请行政复议。

  有前款(二)、(三)、(四)、(五)项所列情况之一的,申请人也能够向实际行政作为发生地的省级地点人民政坛提议行政复议申请,由接收申请的省级地点人民政党依据法律开展传递。

  第四章 税务行政复议申请

  第十二条
申请人能够在知情税务机关作出切实行政行为之日起60日内提议行政复议申请。

  因不可抗拒只怕被申请人设置障碍等此外正当理由耽搁法定申请为期的,申请为期自障碍消逝之日起世袭总计。

  第十三条
纳税人、扣缴职分人及纳税法人对本准绳第八条第(一)项和第(六)项第1、2、3目表现不服的,应超过向复议机关申请行政复议,对行政复议决定不服,能够再向人民法庭提及行政诉讼。

  申请人按前款规定申请行政复议的,必须先依据税务机关依法、行政法规鲜明的税额、期限,缴纳或然投降税款及滞纳金只怕提供对应的作保,方可在其实缴清税款和滞纳金后还是所提供的管教获得作出具体行政行为的税务机关确认之日起60日内指骑行政复议申请。

  申请人提供保障的主意富含有限帮衬、质押及质押。作出切进行政行为的税务机关应当对法人的身份、资金和信用进行甄别,对不辜负有法律规定资格,恐怕还未力量保障的,有权谢绝。作出切实行政行为的税务机关应当对抵押人、出质人提供的抵当保险、抵押承保进行核查,对不相符法规规定的抵当保险、抵当作保,不予承认。

  第十七条
申请人对本法规第八条第(一)项和第(六)项第1、2、3目以外的别的实际行政行为不服,可以报名行政复议,也能够一向向人民法庭谈到行政诉讼。

  第十八条
申请人申请行政复议,能够书面申请,也得以口头申请;口头申请的,复议机关应有当场记录申请人的为主气象、行政复议诉求、申请行政复议的主要事实、理由和岁月。

  第十六条
依据法律谈起行政复议的纳税义务人及任何当事人为税务行政复议申请人,具体是指纳税义务人、扣缴任务人、纳税法人和其余当事人。

  有权申请行政复议的平民去世的,其近家室可以报名行政复议;有权申请行政复议的赤子为无行为技能人要么限定行为本事人,其合法代理人能够代劳申请行政复议。

  有权申请行政复议的作保人只怕别的团伙发出归总、分立或终止的,担任其义务职责的义务人或然其余团队得以报名行政复议。

  与申请行政复议的切实可行行政作为有利害关系的别样人民、法人只怕其余团队,能够当作第2个人加入行政复议。

  虽非实际行政作为的相对人,但其任务直接被该具体行政行为所剥夺、节制还是被予以任务的第多人,在行政管理相对人没有申请行政复议时,可以单独申请行政复议。

  申请人、第五个人能够委托代理人代为与会行政复议;被申请人不得委托代表代为出席行政复议。

  第十一条
纳税义务人及其余当事人对税务机关的切实行政作为不服申请行政复议的,作出切举办政行为的税务机关是被申请人。

  第十三条
申请人向复议机关提请行政复议,复议机关已经受理的,在合法行政复议期限内申请人不得再向人民法院聊起行政诉讼;申请人向法院谈起行政诉讼,人民法庭已经依据法律受理的,不得报名行政复议。

  第五章 税务行政复议受理

  第四十条
复议机关收到行政复议申请后,应当在5日内张开查处,决定是或不是受理。对不切合本准绳规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人。

  对有下列情形之一的行政复议申请,决定辩驳受理:

  (一) 不归于行政复议的受案范围;

  (二) 抢先法定的报名字为期;

  (三) 未有刚毅的被申请人和行政复议对象;

  (四) 已向别的法定复议机关申请行政复议,且被受理;

  (五) 已向人民法庭说到行政诉讼,人民法庭曾经受理;

  (六)
申请人就纳税产生对立,未有按规定缴清税款、滞纳金,并且未有提供保障恐怕保障无效;

  (七) 申请人不持有申请资格。

  对不归属本活动受理的行政复议申请,应当告知申请人向有关复议机关提议。

  复议机关接到行政复议申请后未按前款规定限时审查批准并作出反对受理决定的,视为受理。

  第八十八条
对适合规定的行政复议申请,自复议机关法律制度专业机关接到之日起即为受理;受理行政复议申请,应当书面告知申请人。

  第八十七条
对相应先向复议机关提请行政复议,对行政复议决定不泰山压顶不弯腰再向法庭聊起行政诉讼的切进行政行为,复议机关调整不予受理只怕受理后超越复议期限不作答复的,纳税义务人及任何当事人能够自接到不予受理决定书之日起还是行政复议期满之日起二15日内,依据法律向法庭谈起行政诉讼。

  依照本法则第五十一条规定延长行政复议期限的,以延长后的年月为行政复议期满时间。

  第三十一条
纳税义务人及别的当事人依据法律指骑行政复议申请,复议机关无正当理由而不予受理且申请人未有向人民法庭提及行政诉讼的,上级税务机关应当勒令其受理;供给时,上级税务机关也能够直选拔理。

  第七十三条
行政复议时期具体行政作为不结束实施;但有下列意况之一的,能够告一段落试行:

  (一)被申请人感觉须求截止试行的;

  (二)复议机关感觉必要截至实践的;

  (三)申请人申请终止实行,复议机关感到其须要合理,决定甘休实践的;

  (四)法律规定终止实行的。

  第七十三条 行政复议时期,有下列处境之一的,行政复议中止:

  (一) 申请人与世长辞,须等待其后代表明是不是参与行政复议的;

  (二) 申请人丧失行为本领,尚未明确法定代表的;

  (三)
作为一方当事人的行政单位、法人或许别的团队终止,还没规定其任务职务管事人的;

  (四) 因不可抗拒原因,引致复议机关近日不能核查摸底景况的;

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依据本准绳第三十四条和第八十条,依据法律对具体行政作为的依赖进行拍卖的;

  (六)
案件的结果须以另一案件的查对结果为依附,而另一案件未有审查批准的;

  (七) 申请人要求被申请人实践法定任务,被申请人正在实行的;

  (八) 别的相应中止行政复议的意况。

  行政复议中止应当书面报告当事人。中止行政复议之处消亡后,应当即刻苏醒行政复议。

  第四十一条 行政复议时期,有下列境况之一的,行政复议终止:

  (一) 依照本准则第三十七条规定撤回行政复议申请的;

  (二)
行政复议申请受理后,开掘其他复议机关也许法庭曾经早早本活动受理的;

  (三) 申请人一瞑不视,未有后代恐怕后人遗弃行政复议义务的;

  (四)
作为申请人的总管事人只怕别的团队终止后,其职责职分的选拔人遗弃行政复议义务的;因前条第(一)、(二)项原因中断行政复议满60日仍无人三番五次复议的,行政复议终止,但有正当理由的不外乎;

  (五) 行政复议申请受理后,开采不相符受理标准的。

  行政复议终止相应书面报告当事人。

  第六章 证 据

  第五十八条 行政复议证据包蕴以下几类:

  (一)书证;

  (二)物证;

  (三)视听资料;

  (四)证人证言;

  (五)当事人的陈说;

  (六)判定结论;

  (七)勘验笔录、现场笔录。

  第三十九条
在行政复议中,被申请人对其作出的实际行政作为具有举例证明义务。

  第四十三条 复议机关审查复议案件,应当以证听别人表明的案件实际为依据。

  第六十条
复议机关应有依附案件的具体情状,从以下方面核实准据的合法性:

  (一)证据是不是相符法定格局;

  (二)证据的获取是不是符合法律、法规、规则和章程、司法解释和此外规定的供给;

  (三)是或不是有影响证据固守的其它犯罪景况。

  第四十四条 复议机关应有依照案件的具体意况,从以下地点审考验据的实在:

  (一)证据产生的来由;

  (二)开掘证据时的客体条件;

  (三)证据是还是不是为原件、原物,复制件、复制品与原件、原物是还是不是切合;

  (四)提供证据的人依旧证人与当事人是不是享有利害关系;

  (五)影响证据真实性的任何因素。

  第四十七条 下列证据资料不得作为定案依据:

  (一) 违反法定程序搜聚的凭据材质;

  (二) 以偷拍、偷录、窃听等花招得到加害外人合法权利和利益的凭证材质;

  (三)以引诱、期骗、压迫、暴力等不正当花招得到的证据资料;

  (四)当事人无正当事由高于举例证明期限提供的凭证材质;

  (五)当事人无正当理由拒不提供原件、原物,又无别的左证证实,且对方当事人不予认同的证据的复制件或许复制品;

  (六)不能够辨认真伪的凭证材质;

  (七)无法科学发挥意志力的知相爱的人提供的证言;

  (八)不享有合法性和忠厚的其它左证材质。

  法律制度专门的学问单位遵照本准绳第四条第(二)项规定的职分所收获的有关材质,不得作为帮衬被申请人具体行政作为的凭据。

  第八十九条
在行政复议进程中,被申请人不得自行向申请人和其余关于团组织恐怕个体收证。

  第八十一条
申请人和第几个人能够查阅被申请人提议的书皮回应、作出具体行政行为的凭据、依赖和任何有关资料,除涉及国家机密、商业秘密或然个人隐秘外,复议机关不得谢绝。

  第七章 税务行政复议决定

  第八十四条
行政复议原则上利用书面核查的情势,可是申请人建议必要照旧法律制度职业机关以为有不能够缺乏时,应当听取申请人、被申请人和第多个人的视角,并得以向有关团体和人口考察摸底情形。

  第三十九条
复议机关对被申请人作出的切进行政行为所依据的真情证据、法律程序、法律依附及设定的义务任务内容之合法性、适当性进行宏观审核。

  第八十三条
复议机关法律制度职业机关应该自受理行政复议申请之日起7日内,将行政复议申请书别本大概行政复议申请笔录复印件发送被申请人。

  被申请人应当自接到申请书别本可能申请笔录复印件之日起八日内,建议书面回复,并交给当初作出切举行政作为的证据、借助和此外关于资料。

  第八十五条
行政复议决定作出前,申请人需要撤回行政复议申请的,能够撤回,但不足以一样基本领实或理由重新申请复议。

  第八十五条
申请人在申请行政复议时,依赖本法则第九条规定联合提出对关于规定的复核提请的,复议机关对该规定有权管理的,应当在二十30日内依据法律管理;无权管理的,应当在7日内根据法定程序转送有权管理的直属机关依据法律管理,有权管理的行政机构应当在60日内依法管理。管理时期,中止对实际行政行为的核查。

  第三十条
复议机关在对被申请人作出的实际行政行为开展查对时,以为其基于违规,本活动有权管理的,应当在三十日内依据法律管理;无权管理的,应当在7日内根据法定程序转送有权管理的国家机关依据法律管理。管理时期,中止对切进行政作为的查处。

  第三十六条
法律制度职业机构应当对被申请人作出的切进行政作为进行合法性与适当性核查,建议意见,经复议机关官员同意,依照下列规定作骑行政复议决定:

  (一)具体行政作为肯定事实清楚,铁证如山,适用借助精确,程序合法,内容格外的,决定维持;

  (二)被申请人不实行法定职务的,决定其在认定时限内施行;

  (三)具体行政行为有下列景况之一的,决定收回、改造或许确认该具体行政作为违规;决定打消大概确认该具体行政行为违规的,能够命令肩负被申请人在断准期限内重新作出切进行政作为:

  1、首要事实不清、证据不足的;

  2、适用依靠错误的;

  3、违反法定程序的;

  4、超过恐怕滥用权势的;

  5、具体行政行为明确不当的。

  复议机关命令肩负被申请人重新作出切进行政行为的,被申请人不得以同等事实和理由作出与原具体行政作为一律或许基本相近的现进行政作为;但复议机关以原具体行政作为违反法定程序而调节收回的,被申请人重新作出具体行政作为的,不受前述限定。

  (四)被申请人不信守本法规第八十一条的显明提议书面回答,提交当初作出具体行政行为的证据、依靠和别的有关资料的,视为该具体行政作为未有证据、依靠,决定裁撤该具体行政作为。

  重大、疑难的行政复议申请,复议机关应当集体探究决定。重大、疑难行政复议申请的正式,由复议机关活动规定。

  第四十三条
申请人在报名行政复议时得以一并指骑行政赔偿乞求,复议机关对符合国家赔偿法的关于规定相应予以赔偿的,在决定裁撤、更动具体行政作为还是确认实际行政行为违规时,应当而且决定被申请人依据法律予以赔偿。

  申请人在申请行政复议时未尝指骑行政赔偿必要的,复议机关在依法决定废除可能转移原具体行政作为规定的税款、滞纳金、罚金以至对资金财产的羁押、查封等强迫措施时,应当同有时间勒令被申请人退还税款、滞纳金和罚钱,消除对资金财产的羁押、查封等强制措施,也许赔偿相应的价款。

  第八十九条
复议机关应当自受理提请之日起60日内作骑行政复议决定。意况复杂,无法在确依期限内作出游政复议决定的,经复议机关官员批准,能够善刀而藏延长,并告诉申请人和被申请人;但延长时间限最多不超越31日。

  复议机关作骑行政复议决定,应当制作行政复议决定书,并盖章印章。

  行政复议决定书一经送达,即产生法律效劳。

  第三十三条 被申请人应当施行行政复议决定。

  被申请人不推行恐怕无正当理由耽搁实试行政复议决定的,复议机关或然有关上级直属机关应当命令担当其有效期奉行。

  第六十九条
申请人逾期不控诉又不举行行政复议决定的,只怕不实行最后宣判的行政复议决定的,根据下列规定分别管理:

  (一)维持具体行政行为的行政复议决定,由作出具体行政作为的行政机关依法强逼试行,也许申请法庭免强施行。

  (二)改换具体行政行为的行政复议决定,由复议机关依据法律强逼执行,可能申请人民法庭强逼实施。

  第八章 附 则

  第八十二条
复议机关、复议机关工作职员及被申请人在税务行政复议活动中,有违反行政复议法及本准绳规定的作为,按《中国行政复议法》第六章的规定,追查法律义务。

  第二十九条 复议机关受理税务行政复议申请,不得向申请人抽出任何开支。

  第八十九条
复议机关在受理、检查核对、决定税务行政复议案件经过中,可选拔行政复议专用章。行政复议专项使用章与市直机关印章在行政复议中负有相像效劳。

  第八十二条
行政复议时期的测算和行政复议文书的送达,依照民诉法关于时期、送达的规定推行。

  本准绳关于行政复议时期关于“5日”、“7日”的规定是指职业日,不含节日假日日。

  第七十条
税务机关办理行政复议事原案件应当适用规定的文件格式。文书格式满含:

  (一)口头申请行政复议登记表;

  (二)不予受理决定书;

  (三)受理复议布告书;

  (四)行政复议告知书;

  (五)勒令受理通告书;

  (六)责成实行布告书;

  (七)建议应对布告书;

  (八)截止实施公告书;

  (九)行政复议中止通告书;

  (十)行政复议终止公告书;

  (十四)决定推迟公告书;

  (十六)税务行政复议决定书;

  (十九)标准性文件转送函(一);

  (十八)标准性文件转送函(二)。

  第四十二条 本准绳由国家税务总部担当解释。

  第四十八条
本法规自二〇〇三年七月1日起实践。1998年2月十日国家税务事务厅以国税发[1999]177号文件表露的《税务行政复议法则(实践)》同有的时候候废止。

  税务行政复议文书格式

  税务行政复议文书格式之一

  口头申请行政复议登记表

  编号:

申请人

姓名

  

电话

  

住址

  

邮政编码

  

单位

  

法定代表人

  

地址

  

邮编

  

电话

  

委托代表

  

被申请人

自行名称

  

  

  

地址

  

  

  

邮编

  

电话

  

现进行政行为

  

复议供付与真情理由

  

备注

  

申请人签字或盖章

  

报名时间

  

 

  ___________________________________(复议专用章)_____________________________

  口头申请复议查询联

  编号:

  ________(申请人)不服______(被申请人)__年__月__日做出的_____________(税务具体行政作为),于__年__月__日提议了口头复议申请。

  注:此联由申请中国人民保险公司存,以备查询。

  税务行政复议文书格式之二

  不予受理决定书

  税复不受字( )第 号

  申请人:姓名__年龄__性别__住址__

  (法人恐怕别的团队名称___________住址___________

  法定代表人要么根本决策者姓名______________)

  被申请人:名称__________住址__________

  申请人对被申请人__年__月__日作出的(具体行政作为)不性格很顽强在山高水险或巨大压力面前不屈提议的行政复议申请,经核查,本活动以为:(不契合条件的切实可行行政行为),依照《中黄炎子孙民共和国行政复议法》第十二条和第____条的规定,本活动调节不予受理。

  (如申请人是在征税难点上同税务机关爆发纠纷,写明:不性格很顽强在艰难曲折或巨大压力面前不屈本决定,能够依赖《中国行政复议法》第十六条的规定,在抽出本决定书之日起10日内向______人民法庭谈起行政诉讼。

  行政复议专项使用章也许行政复议机关印章

  年 月 日

  税务行政复议文书格式之三

  受理复议公告书

  税复受字( )第 号

  (申请人):

  你(你单位)不性格很顽强在山高水险或巨大压力面前不屈(被申请人)____年____月____日作出的(税务具体行政作为)的复议申请收悉。经查证核实,决定自接纳复议申请书之日(____年____月____日)起给与受理。

  行政复议专项使用章或然行政复议机关印章

  年 月 日

  税务行政复议文书格式之四

  行政复议告知书

  税复告字( )第 号

  (申请人):

  你(你单位)____年____月____日对(被申请人)___年____月____日作出的(税务具体行政行为)建议的行政复议申请,依据法律应该向(行政复议机关)建议。

  接到本告知书后请依照《中华夏儿女民共和国行政复议法》第九条规定的行政复议期限,向(行政复议机关)申请行政复议(自提议行政复议申请之日起至收到本告知书之日止的岁月,不计入法定申请为期)。

  特此告知。

  行政复议专项使用章也许行政复议机关印章

  年 月 日

  税务行政复议文书格式之五

  命令担任受理通告书

  税复责受字( )第 号

  (被命令负担受理的机动):

  (申请人)不服(被申请人的税务具体行政作为)于____年____月____日向您活动提议行政复议申请,你活动于____年____月____日做出不予受理决定。经复核,该复议申请符合《中中原人民共和国行政复议法》的分明,应当给予受理。依照《中国行政复议法》第三十条的规定,请你活动自收到本文告书之日起5日内受理该行政复议申请。

  特此布告。

  行政复议专用章大概行政复议机关印章

  年 月 日

  抄送:(申请人)

  税务行政复议文书格式之六

  勒令推行公告书

  税复责履字( )第 号

  (被勒令执行的活动):

  (申请人)不服你活动(税务具体行政行为)申请行政复议一案,本机关已做骑行政复议决定(__税复决字(__)第__号),并于__年__月__日送达你活动,你活动到现在仍未奉行。

  依照《中国行政复议法》第二十七条的分明,请您活动于__年__月__日施行该行政复议决定,并将施行结果书面报告本机关。

  特此通告。

  行政复议专项使用章或许行政复议机关印章

  年 月 日

  抄送:(申请人)

  税务行政复议文书格式之七

  建议应对通告书

  税复提答字( )第 号

  (被申请人):

  (申请人)不性格很顽强在千难万险或巨大压力面前不屈你活动(税务具体行政行为)建议的行政复议申请,本活动依据法律已予受理。根据《中国行政复议法》第三十二条的分明,现将行政复议申请书别本(口头申请行政复议登记表复印件)发送你活动,请您活动自采取行政复议申请书别本(口头申请行政复议登记表复印件)之日起14日内,对该行政复议申请提出书面答辩,并提交当初做出该税务具体行政作为的凭据、借助和此外关于质感。

  特此布告。

  行政复议专项使用章只怕行政复议机关印章

  年 月 日

  税务行政复议文书格式之八

  甘休实施公告书

  税复停字( )第 号

  (被申请人)

  (申请人)不泰山压顶不弯腰你活动(税务具体行政作为)建议的行政复议申请,本机关依据法律已予受理。
须求甘休实施的说辞。
遵照《中国行政复议法》第五十二条的规定,本活动调节,自__年__月__日起至做出游政复议决定之日前,甘休该税务具体行政行为的实施。

  特此布告。

  行政复议专项使用章大概行政复议机关印章

  年 月 日

  税务行政复议文书格式之九

  行政复议中止布告书

  税复中字( )第 号

  (申请人):

  你(你单位)不泰山压顶不弯腰(被申请人的税务具体行政行为)建议的行政复议申请,本活动依据法律已予受理。
须求暂停的说辞。依据《中国行政复议法》和其余有关规定,本机关决定暂停行政复议。

  特此文告。

  行政复议专项使用章恐怕行政复议机关印章

  年 月 日

  抄送:(被申请人)

  税务行政复议文书格式之十

  行政复议终止通知书

  税复终字( )第 号

  (申请人):

  你(你单位)不服(被申请人的税务具体行政作为)提议的行政复议申请,本机关依据法律已予受理。终止审核的理由。
依照《中国行政复议法》和其余关于规定,本活动调控终止行政复议。

  特此通告。

  行政复议专项使用章可能行政复议机关印章

  年 月 日

  抄送:(被申请人)

  税务行政复议文书格式之十五

  决定推迟公告书

  税复延字( )第 号

  (申请人):

  你(你单位)不性格很顽强在艰难险阻或巨大压力面前不屈(被申请人)__年__月__日做出的(税务具体行政行为)建议的复议申请,本机关已于__年__月__日受理。由于事态复杂,不能够在法准时限内做出游政复议决定。依据《中国行政复议法》第三十六条的鲜明,行政复议决定推迟至__年__月__日做出。

  行政复议专项使用章大概行政复议机关印章

  年 月 日

  抄送:(被申请人)

  税务行政复议文书格式之十九

  税务行政复议决定书

  税复决字( )第 号

  申请人:姓名__性别__年龄__住址(法人或别的组织名称__住址__法定代表人或

  者重要管理者姓名__)

  委托代表:姓名__住址__

  被申请人:名称___地址__.

  第三人:姓名__住址__

  委托代理人:姓名__住址…

  申请人不服(被申请人)…年__月__日作出的(税务具体行政作为),依据法律向本活动申请行政复议,笔者局已于__年__月__日依法已予受理。

  申请人央浼:_____________________

  申请人称:_______________________

  被申请人称:_______________________.

  经查:

  ________________________________________.

  本机关认为:(具体行政行为料定事实是或不是了然,证据是或不是确实,适用法律依附是或不是科学,程序是或不是合法,内容是还是不是适宜)。

  依照《中华夏儿女民共和国行政复议法》第四十一条和____的显明,本机关现作出以下决定:_________________________________.

  申请人对本行政复议决定不服,能够在收到本复议决定书之日起十十七日内向人民法庭谈到行政诉讼。

  行政复议专用章大概行政复议机关印章

  年 月 日

  税务行政复议文书格式之十五

  标准性文件转送函(一)

  税复规转字( )第 号

  (接收转送机关):

  (申请人)不服(被申请人的税务具体行政行为)提议行政复议申请时,一并提议对(标准性文件)的复核提请。

  根据《中国行政复议法》第七十二条和任何关于规定,现将有关材料转去,请予审查管理,并望回复。

  行政复议专项使用章或然行政复议机关印章

  年 月 日

  税务行政复议文书格式之十八

  标准性文件转送函(二)

  税复规转字( )第 号

  (选取转送机关):

  (申请人)不服(被申请人的税务具体行政行为)提出的行政复议申请,本活动依据法律已予受理。本机关以为,被申请人做出的税务具体行政行为的基于(不合规的具体景况)。遵照《中华人民共和国行政复议法》第二十八条和其余有关规定,现将关于材质转去,请予审查管理,并望回复。

  行政复议专项使用章可能行政复议机关印章

  年 月 日

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